Как некоторые китайские императоры, как поздних династий фараоны, как каганы в Хазарии, как... Если так подумать, то в любой монархии в какой-то момент времени если рождается слабый правитель и одновременно сильные бароны/евнухи/жрецы то власть монарха становится чисто номинальной.
Наверное это неизбежно в силу природы такой системы, в которой правитель вынужден постоянно бороться за власть в своем государстве.