Мэру не обязательно этим заниматься лично. Тем более если он на выборном посту. Проще подкупать стражников которым и платить надо меньше и запугать легче
@Svitti, Под выборной я не имел в виду истинную демократию. Я имел ввиду что какой нибудь герцог этих земель выбрал этого человека в качестве управленца городом. Как его этот герцог легко поставил на должность, так же легко снимет. Если человек хочет брать взятки и при этом не присесть на кол - он будет действовать через посредников. Или не будет действовать вообще. Просто будет молчать в тряпочку получая отмытые деньги.