На данный момент у них равновесие. Если один из храмов возьмёт на себя светскую власть, баланс схлопнется и все пойдет по одному месту. Никому этого не надо.
@Градоначальница 2.0, С другой стороны, для повышения всеобщей власти храмов, в теории, можно создать... типо парламента из храмовников? а там уже тянуть одеяло решений каждой вере на себя. Это при достаточных амбициях всех их, конечно. А так со стороны храму смерти действительно власть не шибко нужна, в отличие от морских ребяток и, теоретически, солнечных. Если с позиции правителя рассуждать